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भारत के '5 साल मुफ्त अनाज' के ऐलान से दो धड़ों में बंटी दुनिय | क्या WTO में फिर होंगे टकराव

भारत के '5 साल मुफ्त अनाज' के ऐलान से दो धड़ों में बंटी दुनिय | क्या WTO में फिर होंगे टकराव

नवंबर में छत्तीसगढ़ में एक चुनावी रैली के दौरान प्रधानमंत्री मोदी ने देश की 8 करोड़ की आबादी को प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना के तहत अगले पांच साल तक मुफ्त अनाज देने का वादा किया था. सरकार ने हाल ही में इस वादे को मंजूरी दी है. इसी कड़ी में भारत सरकार नए सहकारी आंदोलन के तहत देश में दुनिया का सबसे बड़ा अनाज गोदाम बनाएगी, जिसका उद्देश्य देश की खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना है, लेकिन इस प्रयास को लागू करने के लिए भारत को दुनिया के कई देशों के साथ सहयोग करना होगा। इसलिए विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की अगली बैठक में इस मुद्दे पर एक और लड़ाई होगी। इसलिए जब अनाज भंडारण की बात आती है तो डब्ल्यूटीओ के सदस्य देश एक बार फिर दो खेमों में बंट जाते हैं, जिसमें भारत के साथ अफ्रीका समेत 80 देश बताए जाते हैं। डब्ल्यूटीओ दुनिया का सबसे बड़ा आर्थिक संगठन है, जो वैश्विक निर्यात और आयात नियमों को विनियमित करता है और सदस्य देशों के बीच व्यापार विवादों को हल करता है। इसके सदस्य देशों की संख्या 184 है. WhatsApp पर भाव देखने के लिए हमारा ग्रुप जॉइन करें

भारत का रुख, WTO में अनाज भंडारण पर पहली होगी बहस
डब्ल्यूटीओ की अगली मंत्रिस्तरीय बैठक 26 से 29 फरवरी तक अबू धाबी में होगी। WTO की इस मंत्रिस्तरीय बैठक से पहले भारत ने अपनी स्थिति स्पष्ट कर दी है. कई भारतीय मीडिया रिपोर्ट्स में भारत सरकार के अधिकारियों ने कहा है कि अनाज के सार्वजनिक भंडारण का मुद्दा WTO में लंबित है. भारत सरकार के अधिकारियों के हवाले से मीडिया रिपोर्टों के मुताबिक, अगली डब्ल्यूटीओ मंत्रिस्तरीय बैठक में पहले इस मुद्दे पर चर्चा की जाएगी और स्थायी समाधान निकाला जाएगा और उसके बाद ही कृषि संबंधी अन्य मुद्दों को चर्चा में शामिल किया जाएगा। मंत्रिस्तरीय बैठक विश्व व्यापार संगठन की सर्वोच्च निर्णय लेने वाली इकाई है।

विकसित देश एमएसपी और पीडीएस द्वारा फसलों की खरीद का विरोध कर रहे हैं
इस मुद्दे पर डब्ल्यूटीओ दो धड़ों में बंटा नजर आ रहा है. जिसमें विकसित और विकासशील देशों के अपने-अपने गुट हैं। विकसित देशों ने गेहूं और चावल जैसी फसलों को एमएसपी के तहत खरीदने और सार्वजनिक वितरण प्रणाली यानी पीडीएस के माध्यम से खाद्यान्न वितरित करने का विरोध किया है। विकसित देशों का तर्क है कि इससे वैश्विक कृषि कारोबार को नुकसान पहुंचता है. भारत का तर्क है कि जहां बड़ी आबादी की खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पीडीएस के तहत खाद्यान्न वितरित किया जाता है, वहीं एमएसपी के तहत फसल खरीदकर निम्न आय वर्ग के किसानों को लाभ पहुंचाने की भी जरूरत है।

क्या भारत WTO के एमएसपी नियमों का उल्लंघन कर रहा है?
डब्ल्यूटीओ की आगामी मंत्रिस्तरीय बैठक के बारे में कृषि विशेषज्ञ देवेन्द्र शर्मा का कहना है कि अनाज के सार्वजनिक भंडारण के मुद्दे पर विकसित और विकासशील देशों के बीच लंबे समय से टकराव चल रहा है। वह बताते हैं कि डब्ल्यूटीओ के नियम कहते हैं कि एमएसपी के तहत किसानों को गेहूं के कुल मूल्य का 10% से अधिक का भुगतान नहीं किया जा सकता है। चावल पर थोड़ी अधिक सीमा लगाई गई थी, लेकिन भारत वर्तमान में डब्ल्यूटीओ शांति खंड के तहत किसानों को अनाज के कुल मूल्य का 60% और अनाज के कुल मूल्य का 80% भुगतान करता है। ऐसे में नियमों का उल्लंघन करने वाली कोई बात नहीं कही जा सकती.

मालूम हो कि 2013 में बाली मंत्रिस्तरीय बैठक में डब्ल्यूटीओ में शांति खंड पर सहमति बनी थी, जिसके मुताबिक डब्ल्यूटीओ के सदस्य देशों ने इस बात पर सहमति जताई थी कि वे इस मुद्दे पर तब तक किसी भी तरह का उल्लंघन नहीं होने देंगे, जब तक इसका कोई स्थायी समाधान नहीं निकल जाता

डब्ल्यूटीओ में भारत के सख्त रुख से एमएसपी हासिल करने का रास्ता साफ होगा
एमएसपी गारंटी कानून की मांग काफी समय से हो रही है, लेकिन डब्ल्यूटीओ की शर्तें इसमें सबसे बड़ी बाधा मानी जा रही हैं। अनाज खरीद पर सरकार के डब्ल्यूटीओ नियमों और इस संबंध में भारत के संभावित सख्त रुख के बारे में पूछे गए सवाल का जवाब देते हुए कृषि विशेषज्ञ देवेंद्र शर्मा कहते हैं कि अगर भारत इस मुद्दे पर अपना सख्त रुख बरकरार रखता है, तो शायद किसानो के लिए एमएसपी गारंटी कानूनों की राह आसान हो जाएगी। उनके मुताबिक, अगर भारत ने WTO की शर्तों का उल्लंघन किया तो उसे कोई नुकसान नहीं होगा, क्योंकि पहले भी कई देश WTO की शर्तों का उल्लंघन कर चुके हैं.

दरअसल, डब्ल्यूटीओ की शर्तें, जैसे कि किसानों को खाद्यान्न के कुल मूल्य का 10% तक का हस्तांतरण, एमएसपी गारंटी कानून के लिए मुख्य बाधा का प्रतिनिधित्व करती हैं। अब भारत इन नियमों में बदलाव की मांग कर रहा है.

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About the Author
मैं लवकेश कौशिक, भारतीय नौसेना से रिटायर्ड एक नौसैनिक, Mandi Market प्लेटफार्म का संस्थापक हूँ। मैं मूल रूप से हरियाणा के झज्जर जिले का निवासी हूँ। मंडी मार्केट( Mandibhavtoday.net) को मूल रूप से पाठकों  को ज्वलंत मुद्दों को ठीक से समझाने और मार्केट और इसके ट्रेंड की जानकारी देने के लिए बनाया गया है। पोर्टल पर दी गई जानकारी सार्वजनिक स्रोतों से प्राप्त की गई है।